Dichiarazione congiunta
Il cambiamento climatico costituisce una delle sfide più significative della nostra epoca, mettendo in pericolo il benessere umano, l'integrità degli ecosistemi, la biodiversità e lo sviluppo economico in tutta Europa. Allo stesso tempo, il cambiamento climatico è strettamente correlato alla sfida della resilienza idrica - compresa la gestione dei disastri idrici indotti dal clima e la preparazione agli eventi meteorologici estremi - che richiede quindi un'azione urgente e coordinata.
Il caldo estremo, le inondazioni catastrofiche, le siccità prolungate e gli incendi boschivi stanno aumentando sia in frequenza che in gravità. Questi impatti minacciano direttamente la sicurezza delle risorse idriche per il consumo umano, l'agricoltura, l'industria e gli ecosistemi e minano la coesione sociale e la stabilità economica dei nostri territori.
L'agricoltura è un settore particolarmente vulnerabile in quanto risente della siccità, del degrado del suolo, della scarsità d'acqua e degli eventi meteorologici estremi. Questi cambiamenti incidono sulla sicurezza alimentare delle regioni e sulla stabilità socioeconomica delle zone rurali, il che richiede il rafforzamento delle misure di adattamento e degli investimenti nella gestione sostenibile delle risorse idriche.
L'acqua è sia un diritto umano fondamentale che un bene pubblico. Un accesso sufficiente ad acqua pulita, sicura e a prezzi accessibili è essenziale per la resilienza delle nostre società e la sostenibilità delle nostre economie. La qualità e la quantità delle risorse idriche devono quindi essere protette e gestite attraverso approcci integrati, adattabili al clima e rigenerativi.
I governi regionali sono quindi in prima linea nell'affrontare eventi estremi e nel definire le politiche pertinenti. Di fatto, le regioni devono affrontare condizioni geografiche, idrologiche, climatiche, ecologiche, infrastrutturali, economiche e sociali diverse. Le misure di adattamento e di resilienza idrica devono essere adattate ai territori con una governance multilivello e un approccio basato sugli ecosistemi, nell'ambito di un quadro europeo forte e coerente.
Come riconosciuto dall'agenda dell'UE, in particolare dalla strategia europea per la resilienza idrica e dalla strategia dell'Unione europea per la preparazione alle catastrofi, i cittadini hanno bisogno di soluzioni locali e specifiche per il territorio che li proteggano dai rischi inevitabili e li mettano in grado di adattarsi. Queste azioni devono integrare la pianificazione urbana e territoriale, la prevenzione dell'inquinamento, la gestione dei rischi di siccità e alluvioni, gli strumenti digitali, i sistemi di allerta rapida e il rafforzamento dei collegamenti tra i quadri di gestione dei rischi a livello europeo, nazionale, regionale e locale.
Costruire la resilienza idrica e l'adattamento al clima nella misura necessaria richiede un nuovo impegno politico e un nuovo livello di ambizione con le regioni europee come partner strategici.
Scopo
Lo scopo della presente dichiarazione congiunta è quello di istituire formalmente l'Alleanza delle regioni europee per la resilienza idrica e la preparazione ai cambiamenti climatici.
L'Alleanza è promossa dalla Regione Emilia-Romagna per creare una piattaforma strategica delle regioni europee volta a rafforzare la resilienza idrica, la preparazione e l'adattamento climatico in tutta Europa.
L'Alleanza è uno sforzo volontario, aperto e cooperativo che consente alle regioni di collaborare con le istituzioni dell'UE e altre reti tematiche pertinenti.
Missione dell'Alleanza
Rafforzare il ruolo dei governi regionali nella promozione della resilienza idrica, della preparazione e della sicurezza territoriale, e consentire il massimo collegamento all'interno e all'esterno della rete, per un'azione efficace.
Obiettivi dell'Alleanza
L'Alleanza perseguirà i seguenti obiettivi:
1. Incoraggiare il dialogo interregionale e contribuire all'elaborazione delle politiche dell'UE
Sostenere il dialogo interregionale europeo per sviluppare politiche efficaci in materia di sicurezza idrica, preparazione, resilienza idrica e adattamento climatico, nonché per rispondere alla richiesta politica di un forte coinvolgimento delle regioni nell'elaborazione delle politiche dell'UE. Rafforzare la partecipazione regionale ai forum dell'UE relativi alla resilienza idrica e climatica.
2. Stimolare e promuovere gli investimenti nella resilienza idrica e nell'adattamento, nonché nella gestione sostenibile delle risorse idriche.
- Cooperare per stimolare congiuntamente gli investimenti in misure di resilienza idrica territoriale e adattamento climatico, con particolare attenzione a siccità, alluvioni, precipitazioni intense, mareggiate e scarsità d'acqua nelle regioni più esposte.
- Cooperare per promuovere investimenti nella ritenzione idrica, nello sviluppo di infrastrutture verdi e blu e nella rinaturalizzazione degli ecosistemi acquatici, nella modernizzazione delle infrastrutture idriche e in azioni volte a migliorare la qualità e la protezione delle acque sotterranee e superficiali.
- Migliorare l'accesso regionale ai finanziamenti e potenziare la cooperazione interregionale per mobilitare fondi provenienti da programmi e iniziative europee. Cooperare per promuovere partenariati pubblico-privati, meccanismi di finanziamento misto e accesso ai fondi di garanzia.
- Promuovere pratiche agricole sostenibili che aumentino la ritenzione del suolo, riducano l'erosione e migliorino il bilancio idrico nelle aree agricole, anche attraverso lo sviluppo di soluzioni di ritenzione naturale e attività di rigenerazione del paesaggio agricolo.
3. Accelerare la ricerca e l'innovazione collaborative
- Promuovere iniziative di ricerca congiunte, scambi di esperti, gemellaggi, visite di studio, workshop e conferenze per approfondire la comprensione comune delle dinamiche clima-acqua, delle tecnologie avanzate, comprese soluzioni basate sulla natura e impianti di spugne, anche sfruttando i Big Data, l'High Performance Computing e il Copernicus Thematic Water Hub. Incoraggiare l'adozione dell'innovazione nei quadri politici.
- Promuovere la ricerca e l'innovazione nel settore agricolo, in particolare nelle tecnologie per il risparmio idrico, il recupero e il riutilizzo dell'acqua, soluzioni e sistemi basati sulla natura che aumentano la resilienza della produzione agricola alla siccità e agli eventi meteorologici estremi.
4. Promuovere la condivisione delle conoscenze e lo sviluppo delle capacità
- Favorire lo scambio di buone pratiche, approcci politici alla preparazione, modelli di governance, strategie di investimento, soluzioni e strumenti di attuazione, anche nella gestione delle emergenze e nella ricostruzione post-catastrofe, seguendo il principio del "build back better". Rafforzare la dimensione regionale dell'Accademia Europea dell'Acqua con una rete regionale integrativa di professionisti della resilienza idrica.
5. Migliorare la consapevolezza e la responsabilità pubblica
- Migliorare la consapevolezza degli impatti climatici legati all'acqua e delle strategie di adattamento praticabili tra gli stakeholder regionali e gli ecosistemi socioeconomici, anche attraverso approcci innovativi e di comunicazione, comprese le sinergie con l'Osservatorio Europeo sulla Siccità e il Sistema Europeo di Sensibilizzazione sulle Alluvioni.
La responsabilità delle azioni relative alla resilienza idrica e alla preparazione ai cambiamenti climatici sarà garantita monitorando i progressi e i risultati.
Quadro di governance e cooperazione
Aderendo all'Alleanza, le regioni intendono collaborare attraverso un'Alleanza dedicata e lungimirante. Il partenariato istituirà un quadro di governance e collaborazione che consentirà a ciascun membro di partecipare attivamente al rafforzamento delle iniziative di resilienza idrica e preparazione della propria regione.
I membri, condividendo l'impegno a favore della resilienza idrica e della preparazione ai cambiamenti climatici, intendono:
- lavorare in uno spirito di solidarietà, cooperazione e apprendimento reciproco nell'attuazione degli obiettivi dell'Alleanza.
- rafforzare il ruolo delle regioni nel promuovere i programmi di resilienza idrica, preparazione e adattamento ai cambiamenti climatici.
- promuovere un dialogo strategico con le istituzioni e gli organismi europei per contribuire sia al processo decisionale dell'UE sia all'accesso alle opportunità di finanziamento
- individuare soluzioni efficaci, innovative e basate sull'ecosistema
Brussels, 4 March 2026